夏德仁：綠色經(jīng)濟(jì)成新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)

摘要：
2009年4月22日，由中國(guó)企業(yè)家俱樂部和道農(nóng)研究院、《綠公司》雜志主辦的2009中國(guó)綠色公司年會(huì)在北京索菲特大飯店召開。中國(guó)大連市市長(zhǎng)夏德仁表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。以下為夏德仁發(fā)言實(shí)錄。 夏德仁：尊敬的王忠禹會(huì)長(zhǎng)，尊敬的各位企業(yè)家，女士們

 
　　2009年4月22日，由中國(guó)企業(yè)家俱樂部和道農(nóng)研究院、《綠公司》雜志主辦的“2009中國(guó)綠色公司年會(huì)”在北京索菲特大飯店召開。中國(guó)大連市市長(zhǎng)夏德仁表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。以下為夏德仁發(fā)言實(shí)錄。

夏德仁：尊敬的王忠禹會(huì)長(zhǎng)，尊敬的各位企業(yè)家，女士們、先生們，大家上午好！

我今天非常榮幸接到大會(huì)組委會(huì)的邀請(qǐng)，來(lái)參加中國(guó)綠色公司年會(huì)！首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表大連市政府對(duì)此次年會(huì)的召開，表示熱烈的祝賀！

我是今天到會(huì)少有的地方官員之一，所以借此機(jī)會(huì)，我就《發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，是地方政府責(zé)任》為題，談?wù)勎覀€(gè)人不成熟的看法。

    第一，綠色近來(lái)是走出金融危機(jī)的主要戰(zhàn)略選擇。目前我們所經(jīng)受的金融危機(jī)，被認(rèn)為是上世紀(jì)大蕭條以來(lái)，所遇到最為嚴(yán)重的全球性的金融危機(jī)。我認(rèn)為，當(dāng)前世界各國(guó)政府面臨兩大挑戰(zhàn)，一是解決金融危機(jī)本身的問題，就是通過制度再造和加強(qiáng)監(jiān)管恢復(fù)全球正常的金融秩序，二是解決金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，而這第二個(gè)問題對(duì)于各國(guó)政府來(lái)說，它的難度更大，因?yàn)樗ネ说谋举|(zhì)是市場(chǎng)需求的萎縮，是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的過剩，要解決市場(chǎng)萎縮問題，解決產(chǎn)能過剩問題，就必須尋找一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在這種形勢(shì)之下，擺脫經(jīng)濟(jì)的衰退，我想尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為各國(guó)政府都在努力解決的一大問題。

我們觀察到，最近這段時(shí)間，世界各國(guó)政府都推出了一系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。我們觀察了一下這些計(jì)劃，有一個(gè)共同之處，就是基本上都帶有明顯的綠色經(jīng)濟(jì)的印記。比如說美國(guó)奧巴馬政府提出了綠色新政計(jì)劃，日本政府出臺(tái)了主打綠色牌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，韓國(guó)政府提出了低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略。那么，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界越來(lái)越多國(guó)家克服金融危機(jī)、克服全球性的經(jīng)濟(jì)衰退、增強(qiáng)國(guó)力、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略取向，也將成為新的一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

我認(rèn)為上述國(guó)家政府的選擇是正確的，因?yàn)樽叱鋈蛐缘慕?jīng)濟(jì)衰退的經(jīng)濟(jì)突破口，或者說新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是全球公認(rèn)的具有巨大市場(chǎng)潛力的，也是可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)類型。我們看到，綠色經(jīng)濟(jì)把人與生物作為綠色系統(tǒng)的主體，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全球提高人的生活質(zhì)量為核心，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，在促進(jìn)人類進(jìn)步的同時(shí)，消除人與自然的對(duì)立，解除人類發(fā)展的生態(tài)限制，力求人的發(fā)展與自然發(fā)展相互和諧。這應(yīng)當(dāng)是人類發(fā)展的一種共同的追求，這種共同追求有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也是有巨大的市場(chǎng)需求。同時(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)需要突破一系列的技術(shù)障礙。我們?cè)诎l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，也將引發(fā)新的一輪技術(shù)革命，正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文先生所言，綠色經(jīng)濟(jì)正在對(duì)發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，它的規(guī)模之大，可能是自工業(yè)革命以來(lái)最為罕見的。我們相信，綠色經(jīng)濟(jì)必然會(huì)成為新的一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的新引擎。

我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前也處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，也應(yīng)該說是一個(gè)調(diào)整時(shí)期，過去我們國(guó)家粗放型、數(shù)量型的發(fā)展方式，已經(jīng)難以為繼。面對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，我們需要進(jìn)行一個(gè)大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須痛下決心，對(duì)于原來(lái)粗放型的和數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)調(diào)整。而培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)世界新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，以綠色經(jīng)濟(jì)為突破口，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)的步伐，在新的一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，取得優(yōu)勢(shì)地位。

去年我們北京綠色奧運(yùn)已經(jīng)感動(dòng)了世界，綠色新政與綠色經(jīng)濟(jì)是今年博鰲亞洲論壇的重要議題。今年9月份，在大連舉辦的夏季達(dá)沃斯年會(huì)，也將把綠色作為論壇的主題。我覺得不管提法如何，中國(guó)的發(fā)展從今后來(lái)看，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該得到我們各個(gè)方面的共同認(rèn)可。

第二，大連實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的積極探索。大連是我國(guó)東北地區(qū)的一個(gè)重要的城市，也是東北亞地區(qū)的一個(gè)中心城市。這些年來(lái)，我們始終把綠色經(jīng)濟(jì)作為謀求發(fā)展的重要途徑，不斷提升經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷地提升城市的形象與品質(zhì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的態(tài)勢(shì)。我們加快了生態(tài)宜居型城市的建設(shè)，圍繞這樣的目標(biāo)構(gòu)建生態(tài)宜居的體系，資源利用的保障體系，持續(xù)承載環(huán)境的支持體系，努力把大連建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、配套設(shè)施完善、商務(wù)環(huán)境優(yōu)越、最適宜人類居住和創(chuàng)業(yè)的東北亞重要的國(guó)際城市。我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系向綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，大連是中國(guó)重要的重化工業(yè)城市，如何推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。幾年來(lái)，我們一方面大力淘汰落后產(chǎn)能，限制和淘汰高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。完成了290多戶高污染、高耗能企業(yè)的搬遷改造，加快了企業(yè)升級(jí)的步伐。另外一方面，我們積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以自主創(chuàng)新為動(dòng)力、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于資源的過度以來(lái)和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。

在新的形勢(shì)之下，我們瞄準(zhǔn)環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展這一世界發(fā)展的主流，積極發(fā)展核電轉(zhuǎn)背、風(fēng)電裝備，新燃料電池和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，努力把大連打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備能源基地、新興能源基地和新能源汽車的產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，我們大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代制藥、新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，每年以30以上的速度增長(zhǎng)。我們大連發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，行業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，已經(jīng)成為東北地區(qū)種類最全、開放度最高的城市。旅游業(yè)在大連也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，軟件和服務(wù)外包近10年來(lái)以每年50%以上的速度增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為了大連經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段，我們淘汰了耗能設(shè)備6000多臺(tái)，拆除小鍋爐3800多座，關(guān)閉了所有的小礦山和54座水泥廠，積極推進(jìn)了結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高能源的利用率，加快推進(jìn)LNG、核電、風(fēng)力發(fā)電的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約二氧化硫3萬(wàn)噸。我們積極推動(dòng)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，積極發(fā)展高效清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，形成了一批具有自主創(chuàng)新品牌，我們的一些工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)被國(guó)家命名為生態(tài)型的工業(yè)園區(qū)。

第三，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是地方政府的未來(lái)。面臨新的發(fā)展形勢(shì)，我們大連市政府將在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)之下，堅(jiān)持走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，城市功能向國(guó)際化轉(zhuǎn)型，努力把大連建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美、文化繁榮、制度健全、人民幸福、社會(huì)和諧的城市，成為中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展的示范城市。

女士們、先生們、朋友們，綠色是新世紀(jì)的主題色，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是企業(yè)界和各級(jí)政府的共同責(zé)任。在世界經(jīng)濟(jì)處在衰退的今天，大連將以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為己任，更加緊密地與各位工商界朋友、學(xué)界朋友攜手合作，加快推動(dòng)大連成為中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展示范城市，為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出我們新的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝中國(guó)綠色公司年會(huì)取得圓滿成功，謝謝各位！